行業動態

1｜編制成“束縛”，公立醫院的“鐵飯碗”不香了？

3月下旬，哈爾濱市機構編制委員會辦公室發布的《市級機關事業單位開展編外用人清理規范工作》引發全國關注。其中，提到醫院要結合專業和實際需要，自主開展自聘人員清理規范工作，并逐步將已自聘人員轉化為社會化服務外包形式。

此次清理編外人員是哈爾濱機構精簡計劃中的一步。早在2018年，哈爾濱市改革精簡事業編制22.7%，2021年提出至少再精簡6846名事業編制。

“各地清理編外人員主要針對的是政府機關和財政支持的事業單位，對于財政撥款占收入比中很小的醫院來說，影響相對較小?！敝醒朦h校教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱對《財經》說。

然而，這場看似與醫院關系不大的“減員”行動，其實也在逐步向醫生的鐵飯碗“滲透”。

“醫院每年有多少人能入編，一是看有多少有編的人退休，能把編制空出來；二是政府不定量的新增一些編制?！惫枮I一家三甲醫院的主任醫師感受到一個明顯的趨勢是，編制越來越少，想入編越來越難。

相比于這位醫生所在科室有80%的人在編，同一家醫院2016年開設的新院區，情況已經大不相同，“我們科室的人全部合同制，醫院沒有增加過編制?！痹撫t院新院區一位主治醫師介紹。

到底能否獲得更多的編制？一面如汪玉凱分析，“政府越來越多的從市場上購買公共服務，在這個大環境下，包括公立醫院在內的事業單位，不可能是擴張編制的趨勢，只會是縮減?！?br />

另一面國家衛健委正在會同中央編辦積極論證，力爭在編制方面有所突破。（來源：財經）

行業監管

2｜重慶恒健醫藥有限公司被處罰

5月5日，重慶市藥監局發布1則行政處罰通知。

重慶恒健醫藥有限公司當事人違反藥品經營質量管理規范，銷售藥品未做到票、賬、貨、款一致。當事人的行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十三條第一款的規定。

依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（三）項、《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十六條的規定，責令當事人改正違法行為，并處以罰款。

產經觀察

3｜君實PD-1一線治療廣泛期小細胞肺癌III期臨床研究達到主要研究終點

君實生物5月7日公告，PD-1藥物特瑞普利單抗聯合化療一線治療廣泛期小細胞 肺癌的隨機、雙盲、安慰劑對照、多中心III期臨床EXTENTORCH研究（NCT04012606）的主要研究終點達到方案預設的優效邊界。該公司計劃將于近期向監管部門遞交該新適應癥的上市申請。（來源：醫藥魔方）

4｜恒瑞二代BTK抑制劑獲FDA孤兒藥資格認定

恒瑞醫藥5月7日發布公告稱，其子公司瑞石生物創新藥Edralbrutinib片用于治療視神經脊髓炎譜系疾?。∟euromyelitis Optica Spectrum Disorders，NMOSD）適應癥獲得了美國FDA授予的孤兒藥資格認定（Orphan Drug Designation，ODD）。（來源：醫藥魔方）

政策簡報

5｜國家藥監局藥審中心關于發布《抗腫瘤光動力治療藥物臨床研發技術指導原則（試行）》的通告（2023年第34號）

為鼓勵新藥研發，在國家藥品監督管理局的部署下，藥審中心組織制定了《抗腫瘤光動力治療藥物臨床研發技術指導原則（試行）》（見附件）。根據《國家藥監局綜合司關于印發藥品技術指導原則發布程序的通知》（藥監綜藥管〔2020〕9號）要求，經國家藥品監督管理局審查同意，現予發布，自發布之日起施行。（來源：國家藥監局藥審中心）

6｜洛陽市醫保結算方式調整

洛陽市自2023年5月1日起，對醫保結算方式進行調整，參保人員需持本人身份證、社?？?、醫保電子憑證、電子社?？ǎㄋ倪x一）到醫院就醫（門診和住院）、購藥方可享受基本醫療保險待遇。 （來源：洛陽醫保）

7｜內蒙古調整204項醫療服務價格

記者從內蒙古自治區醫療保障局獲悉，近日，自治區醫療保障局出臺《內蒙古自治區醫療服務價格調整工作方案》，從4月29日起，內蒙古對204項醫療服務價格進行調整。

此次下調包括CT平掃、CT增強掃描、磁共振增強掃描、數字化攝影（DR）等177項醫療服務項目價格；上調包括門診診察費、住院診察費、互聯網復診、院內會診、護理項目等27項醫療服務項目價格。其中，門診診察費價格調增部分全部由醫?；鸪袚?，原報銷待遇也適度提高。如普通門診診察費，調價前5元，全部由患者自付；調價后15元，醫保支付12元，患者自付3元。同時，為引導優質醫療資源下沉，助推醫療服務基層首診，門診診察費按醫師級別分級進行定價，實行同城同價。

據了解，此次醫療服務價格調整將進一步優化我區醫療服務價格結構、逐步理順比價關系、支持體現醫務人員技術勞務價值。同時，促進醫療資源優化配置，有效調控醫療服務價格總水平。（來源：內蒙古日報）

8｜北京地鐵示意圖標注AED位置

為了給乘客提供更精細、更科學規范的指引，北京擬對地鐵標志系統進行更新升級。近日，市交通委組織編制的地方標準《公共交通客運標志 第2部分：城市軌道交通》征求意見稿已完成，正在網上公開征求意見。意見稿不僅增加了第三衛生間、母嬰室、AED位置標識示例，還新增了站臺門編號、跨線運營等標志。此外，請勿外放聲音等禁止行為也有了特定標志。（來源：北京日報）

9｜女子踏青后腿上長痣竟是吸血蜱蟲

五一假期里，武漢黃陂的劉女士和家人一起去戶外踏青，沒想到回家后的第三天，她發現左腿小腿處有個黑點，像顆“黑痣”。再一細看，“黑痣”有腳還會動。察覺到情況不對，她趕緊來到武漢市第六醫院皮膚科就診。接診醫生楊陽發現，劉女士的患處凸起明顯，周圍皮膚輕微紅腫，判斷“黑痣”樣突起是蜱蟲叮咬所致。由于蜱蟲叮咬程度較深，楊陽將蟲子“麻倒”后，將其完整取出。提醒：若發現蜱蟲已鉆咬入皮膚，千萬不要生拉硬拽，以免損傷皮膚或造成殘肢遺留繼發感染。（來源：極目新聞）

10｜江蘇發現國外輸入性瘧疾

5月6日，江蘇南通市疾控中心發布消息：近期南通發現有國外輸入性瘧疾病例。

據介紹：輸入性瘧疾的臨床癥狀有許多都是不典型的，跟感冒的癥狀比較相似，容易造成誤診或漏診。輸入性瘧疾主要是惡性瘧，容易發展成為重癥，甚至可以導致死亡。（來源：937江蘇新聞廣播）